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山西柳林县青龙村:城中村改造中的利益冲突亟待化解
发布者:  发布时间:2015/8/14
管理专项清理整治工作方案》和《关于“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理实施方案》,并以省委常委包市,副省长包分管领域的规格对查处发生在群众身边的腐败问题进行了高规格的安排部署。
  根据当地村民反映,柳林镇青龙村村干部在换届选举、棚户区改造、土地征收、拆迁补偿等方面“涉嫌”以权谋私、滥用职权和违纪违法等情况。本社接到有关反映后对材料高度重视,并于5月20日根据村民提供的电话联系青龙村支书蔡宝平和村主任刘全则,就相关举报内容进行核实。但两位村官没有进行回应,刘全则主任则明确表示村干部不便解释,希望通过镇政府来进行有关回应。7月18日我社法治在线编辑部将相关反映材料函寄柳林县柳林镇郝向东镇长,但镇政府亦没有回应。
   村民举报的相关情况归纳如下:
  一·位于青龙村狼嚎沟的柳林县龙泉混凝土搅拌站,2011年建设时审批的临时占地手续,但村干部手中却有一个2005年的“集体土地使用证”。在我们进行初步研判和比对后,认为这个“土地证”属虚假证明,包括公章涉嫌伪造,这是严重违法犯罪行为。该企业原属于集体和个人的合资企业,在村主任刘全则的运作下,以土地手续造假的手段将合资企业变更为个人独资企业。剥夺村民利益的过程涉嫌滥用职权。
  二·青龙村“城中村”改造问题较多。《龙城广场》的改造开发涉嫌利益输送和暗箱操作。给村集体修建的5000平米商铺是在换届选举前突然公布的,之前村民并不知晓。省发改委对城中村改造每套房子补贴1·3万元的款项使用不透明。整个工程没有透明可信的审计报告,村民意见很大。
   三·蔡宝平书记曾经开办过一个砖厂,占用的是集体土地。但这个砖厂先后三次领取拆迁补偿:一次是修青赵公路,一次是修青银高速,一次是城区拆迁安置。涉嫌套取国家拆迁补偿款。套取民生资金同样是严重的违法犯罪行为。
   四·“棚户区”改造工程也涉嫌利益输送。6号楼在未招标的情况下开工建设,有关部门500万的罚款转嫁到村民的购房成本中。
   五·柳林县东大街拆迁过程中,青龙村艾书凡家的大院属于货币安置对象,且已经安置。但在蔡宝平书记的运作下把艾家的拆迁面积重复安置在C号楼,所分住房蔡宝平和另一姓艾的各一套,分得商铺卖了265万元。变相套取拆迁补偿,如此强取豪夺,而且被村民握有证据,这样的村干部如何践行“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”?
   六·2014年的换届选举,村民的视频及书面材料显示,窜票、重复投票、甚至非本村村民也参与投票,疑为一次极不成功的农村选举。视频显示选举时多出449张选票,实际委托书109张,实收86张,还有300多张选票是多余出来的。柳林县有关部门调查后给予选委会主任和支部成员记过处分,候选人没有取消相应资格。按照农村换届选举相关政策和法律,出现这种情况时在第二次组织投票的选举中,蔡宝平不应再继续担任选委会主任,候选人刘全则应该取消候选人资格。当地处理涉嫌避重就轻和包庇。
   群众利益无小事。以上为村民部分反映材料,问题都集中在村干部身上,我们无法对村民和村干部的言行进行评判,但希望干群关系和谐,基层政权巩固,农村社会矛盾能有效疏解,也希望柳林县政府及相关职能部门能在调查核实的基础上切实解决基层存在的问题。   
                                  法制在线记者:卫石东
 
 
附件:村民提供的部分举报材料资料图:
 
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